南京组团奔赴第五届消博会 宁琼开启战略合作新篇章

4月13日，第五届中国国际消费品博览会在海口开幕。本届消博会，南京首次组团设展，围绕用好消博会平台，叠加南京政策优势，进一步优化消费供给、畅通消费渠道和引领消费时尚，为南京融入全球消费创造新机遇。当日，南京—海南自贸港深化重点领域开放合作签约座谈会举行。会上，南京与海南签署一揽子合作协议，双方突出互学互鉴、重点领域、重点平台，协同打造跨区域联动、培育新质生产力的示范标杆。

南京是江苏省唯一叠加“服开+自贸”两大国家重大开放战略的城市；经过多年发展，在海南建设的中国特色自由贸易港成型起势，成为高水平对外开放的示范标杆。座谈会上，两地签署《南京市人民政府 中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室深化重点领域开放合作框架协议》，明确了两地在制度型开放、生物医药国际创新生态体系建设、数字贸易创新发展等领域的合作方向。两地将充分发挥南京市和海南自贸港的改革开放优势，对标CPTPP、DEPA等国际经贸规则，共同推进高水平制度型开放，推动具备拓展试用范围条件的试点政策优先两地率先适用。

生物医药是两地合作的重点领域。近年来，南京生物医药企业已通过新药研发与产业化合作、研发中心共建、临床试验与转化应用等多种途径与海南自贸港开展合作。比如，南京先声药业借助乐城真实世界研究政策加速创新药械上市；南京鼎泰集团与崖州湾科技城合力共建国家级非人灵长类种质资源与模型研发中心；南京鼓楼医院与乐城慈铭国际医院共同推动干细胞、再生医学等临床前沿技术转化应用……记者注意到，本次两地合作框架协议提到，将充分发挥南京生物医药产业基础与海南自贸港开放政策叠加优势，整合两地科研资源与自贸政策，打造一体化创新链。

南京江北新区是江苏唯一的国家级新区，也是江苏自贸试验区南京片区的所在地。会上，江北新区分别与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局、三亚崖州湾科技城管理局签署合作协议。“我们将把南京产业科技创新资源的集聚优势与博鳌乐城、南繁中心的自贸港开放政策优势有机结合，认真总结先声药业、鼎泰药研等新区企业在海南创新发展的成功经验，通过共建创新平台、共享数据转化成果、共同开展项目招引、共同推动企业跨区域布局，在生物医学新技术的临床研究和产品应用方面开展合作，促进细胞与基因治疗、类脑智能等生物医药前沿领域的创新发展。”南京江北新区管理委员会副主任陈文斌表示，将以此次签约为契机，主动学习、主动借鉴、务实推广海南自贸港高水平制度型开放经验举措，切实写好自贸试验区产业协同联动发展的“新文章”。

此外，作为江苏率先布局数据产业的板块，南京市玄武区与儋州市政府环新英湾建设管理办公室签署战略合作协议，充分发挥两地重要平台作用，重点在跨境数字服务贸易领域深化开放协作，落实数字经济发展战略，促进区域协同创新与产业融合发展。

江苏经济报记者 周凯航