什么是属地管理

属地管理是指 地方政府或机构对其管辖范围内事务的直接管理和负责。这一概念强调的是地方政府或机构的主体责任，以及其对管辖范围内事务的全面掌握和有效处理。具体来说，属地管理包括以下几个方面：

行政区划和地理界限：

属地管理按照行政区划和地理界限进行，由地方政府或机构负责其管辖范围内的事务。

主体责任：

地方政府或机构在属地管理中承担主体责任，全面负责其管辖范围内的事务。

协同配合：

属地管理需要行业职能部门与属地政府上下联动，协同配合，但实际执行中可能存在责任转嫁的现象。

权责明晰：

属地管理旨在推动权责明晰，强化源头治理，促进问题解决和矛盾化解在基层。

基层负担：

属地管理在部分地区存在层层压实责任的做法，有时异化成“层层推责”，加重了基层负担。

管理对象：

属地管理的管理对象包括人、事、物等，有明确的标准和要求。

管理权：

属地主管对其属地享有管理权，包括对进入其管辖区域的人员实施管理。

综上所述，属地管理是一个重要的公共管理概念，旨在通过明确地方政府或机构的责任和权限，推动基层治理的有效性和高效性。然而，实际执行中需要注意避免责任转嫁和基层负担过重的问题。